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国医大师唐祖宣——30年的奔走只为中医药发展立法

  说起驻豫全国人大代表中资格最老的代表,非第二届北京德胜门中医院顾问国医大师唐祖宣莫属,他先后当选为第七届、第九届、第十届、第十一届、第十二届全国人大代表,累计提交议案和建议1007件。

  国医大师唐祖宣说:“作为全国人大代表中来自基层的中医药工作者,我最关注并积极奔走的一件事儿,就是为我国中医药发展立法。”那是在1983年,中医学家董建华等人大代表就提出为中医药立法的建议。在与其它老专家不断交流中,唐祖宣参与到这项工作中,开始为中医药立法奔走。

  为掌握法律知识,唐祖宣参加全国人大组织的培训班,认真学习和深入调研,为中医药立法提供了翔实材料。1999年3月、2000年3月、2001年3月。他多次联合其他代表建议国家加快中医药立法步伐,尽早出台“中医条例”,制定“传统中医药法”。2003年4月2日,《中华人民共和国中医药条例》经国务院第3次常务会议通过后正式颁布实施。

  但这还不够,唐祖宣为中医药立法继续奔走。他认为,《中华人民共和国中医药条例》效力位阶较低,其法律效力受到一定限制,不能全面统筹中医、中药以及资源保护与利用的协调发展,中国缺乏一部综合性的中医药专门法律。

  唐祖宣说,由于中医缺乏法律保护和有效传承,面临越来越多的发展难题。一些医术确有专长的人员,却无法通过考试取得医师资格;一些医疗机构中药制剂品种出现明显萎缩;中医药人才培养途径比较单一,人才匮乏;中医药理论和技术方法的传承、发扬面临不少困难……

  唐祖宣说,现在最大的难题是人才匮乏,许多中医不是“科班出身”,散在民间。2015年他去很多省份调研时,专门寻找这些“民间高手”,了解他们的现状和诉求。“目前,全国有15万名有一技之长的民间中医,拿不到行医资格证,其掌握的药方也难以传承。希望国家尽早通过完善立法等措施,帮他们找到传承技艺和发展的平台。”

  去年有两件事儿让他倍感振奋:诺贝尔奖让全世界的眼光都关注到了中医药;2015年底,《中医药法(草案)》终于提请全国人大常委会审议。目前,《中医药法(草案)》经过全国人大常委会第一次审议,已进入最后立法程序。唐祖宣终于看到了中医药立法的曙光。

  同时唐祖宣和北京德胜门中医院也结下了深厚的友谊。当时他了解了北京德胜门中医院中医药发展的相关情况,特别是感受到中医院在发展中医药事业方面所作的努力和所背负的强烈使命感后,决定在北京德胜门中医院开工作室并且收徒,以便更好地传承发扬自己所学,也为中医事业发展尽一份力,惠及多方百姓。

  最后唐祖宣说“30年,我从一个年轻人变成了一个老头儿。”他感慨地说,中医药立法,事关行业存亡兴衰,“不能再等了,中医药的发展拖不起。”

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